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公交IC卡 喜刷刷

出处:中国计算机用户 作者:刘梅 2006-04-19 17:30 评论
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全国已有128家城市开通公交IC一卡通。北京作为国内保留使用纸板式月票的城市,经多年酝酿要取消公交月票之后,在2006年3月22日向媒体公布于5月10日向这张小卡片挥手作别。

  5月10日之后,北京市持有纸板月票的乘客都要改成刷卡乘车。乘客在上下车的一瞬间,手持IC卡抬起手臂在车载收费机前轻轻一晃,便快速地完成了“购票”全过程。

  全国已有128家城市开通公交IC一卡通。北京作为国内保留使用纸板式月票的城市,经多年酝酿要取消公交月票之后,在2006年3月22日向媒体公布于5月10日向这张小卡片挥手作别。

  背景资料

  亏损的公交企业

  “北京的公交真便宜,打月票每个月才花40块。” 从长春到北京打工的小谭说,她家那边早就取消了月票,实施了公交IC卡,刷卡乘车打9折。小谭在长春时每天上班要倒两次车,一个月下来公交的出行费用要100多块。“就是一点不好,北京能用月票的车太挤了。”

  北京公交集团公司总经理张国光在接受新华社记者采访时介绍,目前由于票制上的差别,使北京公交运营中的运力分布很不平衡,46%的月票有效线路运送着北京公交乘客总数的2/3。同时也使得北京公交集团公司无法对于日常的执行月票有效线路的职工进行工作量考核。只能是在一个特定时间进行车流调查进行估算,得出一个大概的结论。既不能反映出日常运营的真实情况,也制约了员工的积极性,不利于企业内部的科学管理。

  北京市现行公交地铁月票价格是2000年1月1日调整的,当时在一定程度上缓解了企业亏损严重、财政补贴压力较大的矛盾,但月票价格与成本背离的问题并未从根本上解决。

  北京公交集团总会计师直军介绍,据测算每张公交月票的月平均成本为82.18元,而收入仅为33.18元,每张月票每月亏损49元,全年因发售月票就亏损9.2亿元。每张地铁月票的月平均成本为218.4元,而收入仅为45元,每张月票每月亏损 173.4元,全年因发售月票亏损3.36亿元。为弥补收支上的不平衡,2004年北京市补贴为8亿元人民币,而最近几年补贴的金额都保持在这一水平。

  直军说,尽管政府每年要对公交企业进行一定数额的补贴,但由于背负着月票、低票价、油价增长 以及不断增长的免票群体等,同时还面临着环保需求、车辆更新、奥运战略、以及职工工资福利的增长等,作为企业的北京公交集团公司成本不断增加。并且由于月 票有效线路的存在,北京市经营月票无效线路的其他公共交通运营企业,如北京巴士公司、八方达公司、运通公司、百利宝公司等也都基本处于亏损的状态。

  作别“小卡片”

  北京市民在这张“小卡片”的陪伴下走过五十多个春秋。北京现有6种类型的纸质月票,合计单月最高的发卡量达到163万余张。按照最新公布的人口数据表明,北京市有大约11%的人在使用月票。

  目前,在北京市1.8万余辆公交车中,月票有效线路车辆为8000辆。然而,在日均运送客流量达1100万人次的北京,月票有效线路承运量达到61%,而其余月票无效线路仅占39%。

  因为这张“小卡片”与百姓生活息息相关,北京对公交票制票价改革的问题,从政府到市民、从学者到媒体已经讨论多年。

  今年3月22日,北京市交通委、发改委等7部门联合下发了《一卡通 IC卡替代公交地铁纸质月票的通告》(以下简称《通告》)。《通告》规定,使用一卡通IC卡替代纸质月票后,北京市将发行学生月票卡、成人月票卡、地铁专用月票卡、公交地铁联合月票卡。

  《通告》中具体规定:原市学、通学月票合并为学生月票卡,每卡每月20元。原市工、通工月票合并为成人月票卡,每卡每月45元。原地铁专用月票替换为地铁专用月票卡,每卡每月60元。原公交地铁联合月票替换为公交地铁联合月票卡,每卡每月90元。除月票卡外,北京已经推出可以储值的普通IC卡依然保留。

  沸沸扬扬的月票改革水落石出后,地铁月票底板的黑市价格从一个月前的200、300元一张猛涨到800元一张。

  其实,这次月票改革背后还涉及到更大的利益群体,对北京现有的160万月票持有者而言,该方案最直接的解读是“涨价”;不过,对原有的21万IC卡使用者,也意味着部分线路“8折优惠”;对IC卡运营公司,则预示着一个上百万张IC卡的大蛋糕。

  起大早赶晚集

  北京并不是最近才提出公交一卡通思路的,这个想法最早诞生于1997年,建设部作为主管全国市政公用事业的国家行政主管部门,成立了IC卡应用服务中心。

  据建设部官方网站资料显示,1998年建设部开始确立IC卡应用试点城市工作,先后确定上海、北京、成都、江西省、深圳、广州、鞍山、昆明、哈尔滨等城市为IC卡应用试点城市,以积极稳妥地推进建设事业IC卡的发展。

  据相关媒体报道,作为首批“建设事业IC卡应用试点城市”之一,自2001年6月28日北京市“市政交通一卡通”就投入试运营,当时有北京巴士股份20余条线路的422部车辆作为试点。从安装时间的早晚看,北京在全国排第三的位置。不过,由于是试点工作,直到2003年4月,北京市民手中的IC卡仅有几百张。

  到2003年,全国近百个城市已经实现一卡通IC卡取代传统月票,加之2008年奥运会的日趋临近,北京市政府自当年4月份,全面推行一卡通,并将其列入了2003年政府为民办理的60件实事之一。

  2003年岁末,北京市政交通一卡通有限公司(后简称“一卡通公司”)对外宣布:巴士公司的120余条线路和城铁13号线将率先启用市政交通一卡通,以后一卡通覆盖面还将迅速扩大,到2006年要覆盖全市所有公交网络

责任编辑:王丹
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