为了更好地推进电力企业信息化的进程,2005年11月18日,由中国电力企业联合会科技服务中心指导、中国电子信息产业发展研究院(赛迪集团)和中国信息化推进联盟主办、赛迪顾问股份有限公司承办了“2005中国电力企业信息化发展高层论坛”。此次论坛是继赛迪顾问成功承办“2004年中国电力企业信息化发展高层论坛”之后的又一次围绕电力企业信息化发展的盛典。

  此次论坛以“整合应用,借鉴标杆,构建和谐电力IT环境”这一主题,邀请到国家发改委、中电联、国家电网公司、南方电网公司、各网省公司,以及五大发电集团、地方独立发电集团和IBM、赛迪顾问、深信服等知名企业的领导与专家共聚一堂,高峰互动、激荡智慧,就中国电力企业信息化的发展进行了研讨。

  围绕主题,论坛专注于中国电力行业与企业信息化发展,探讨推动电力企业信息资源整合、构建和谐IT应用环境的热点问题。

  一、电力信息化的现状与特点

  我国电力信息化起源于20世纪60年代,电力行业相比其他行业的信息化进程起步更早。20世纪60、70年代,电力信息化首先开展了生产、调度自动化的应用,80年代后期逐渐开展了企业管理信息化的建设。到目前为止,电力企业信息化基础设施相对完善,信息技术在电力的科研、设计、生产、经营管理领域得到了广泛应用,对电力行业的发展起到了重要的促进作用。

  由于电力生产安全性与稳定性的要求,电力企业对生产过程控制的信息技术应用一向比较重视,而对业务及管理的信息化重视却相对不足。电力企业要求生产过程的稳定、可靠、安全,所以厂站生产控制自动化系统、电网调度自动化系统相对企业管理系统更完善,应用效果明显,我国电厂、电力调度的自动化水平达到国际先进水平。

  电力企业信息化总体上处于较高水平,但生产自动化与管理信息化的发展处于不平衡状态。一方面,管理信息化滞后于生产自动化,另一方面生产自动化系统与管理信息系统处于相互分离状态,彼此不能有效互通,不能实现管控一体化,数据信息不能集成共享,不利于实现企业的综合管理。这种孤立分散的状况不能发挥整体效益。

  二、电力企业信息化的新需求

  1、经营管理模式转变要求加强管理信息化

  随着电力体制改革的深化,电力市场逐渐形成与运行,电力行业的市场化程度逐渐提高。发电侧市场化格局已然形成,五大发电集团与独立发电公司作为发电市场主体;电网侧也形成两大电网公司共存格局,且面临着进一步的输配分离。电力企业的生产经营模式已经由过去的计划性生产转变为市场化经营模式。在“计划经济时代”,电力企业只关注电力生产,保证安全的按计划完成生产任务即可,不太关注成本与销售。在“市场经济时代”,电力企业都是电力市场上的竞争主体,需要在安全生产的前提下考虑经济效益。所以,电力企业在工作重点上将由重安全生产向重经济效益转变。

  发电企业面临着由于电源投资热潮而可能带来的电力过剩潜在威胁,必须加强管理,提高市场竞争力。全国性发电集团纷纷实行了一系列的体制改革与管理创新,目的是提高管理水平、提升市场竞争力以实现可持续发展。电网企业随着体制改革的推进也对企业管理提出了新要求。为此,不论发电企业还是电网企业都面临着加强管理、降低成本、提高效益的课题。这对信息化建设提出了新的课题,要求重新审视与加强管理信息化。如中国国电集团在成立两年多来开展了一系列的集团范围的经营管理信息系统建设。

  2、集团化运营要求应用整合

  当前电力行业形成了以大集团为主体的格局,发电侧有五大发电集团、独立的大型发电公司、能源公司,电网侧由两大电网公司构成。各集团作为一个市场主体,更加强调集团化运作,发电集团以总分公司、母子公司的结构运作,电网公司已经将主要决策权集中到省电网公司层面。为了提高集团的整体竞争能力,加强集团的管理能力,各大集团在业务、管理上都实行了集团化的整合与变革,更加强化集团的集中管控和宏观协调。集团化运营为IT应用带来了新的要求,要求构建基于全集团的IT基础架构与应用平台,要求打破原来各业务纵向条块分割的状态。集团化运营要求加强企业内部的业务协作,由职能分割型管理向流程协同化管理转变。即集团化运营要求整合化的IT应用的支持。

  对于中小电力企业,在电力市场环境下,运营的高效化、对市场反应的实时化,需要企业内部协作的快速化、信息交互的及时化,这就要求打破原有系统分散孤立的状况,建立起协同、整合的应用体系,即建立起企业级的整体的信息化体系,实现从部门级应用向企业级应用的转变。

  如北京电力公司在IBM公司的协同下开展了企业信息整合工作,此外,天津电力公司也在这方面开展了卓有成效的工作。

  三、科学规划,构建和谐的电力IT环境

  为了适应电力企业信息化的新需求,需要对电力企业的IT环境进行整体审视和科学规划。从电力企业的IT基础架构、数据信息平台、应用系统、IT管理等方面进行整体考虑,构建和谐IT环境,促进电力信息化协调发展。赛迪顾问作为专业IT咨询机构,在这方面提供了全面的咨询服务。

  1、搭建整体的IT基础架构。IT基础设施是企业IT应用的基础,电力企业加强集团化管理必然在业务联系、行政事务、会议通讯等方面联系紧密,基础网络、数据中心等基础设施须从企业整体考虑,搭建起企业IT应用的基础平台。尤其是发电企业成为独立主体后脱离原国家电力信息网络体系,须重新构建其基础环境。

  2、构建企业统一的信息平台。电力企业的经营管理以电力生产、输配为基础,经营管理与生产业务紧密相连,需要与生产管理共享与交互大量的数据信息。电力企业加强管理信息化、整合化应用也需要以信息的整合为基础。为了支持业务协作,需要构建统一的数据信息平台。建立企业整体的信息平台,支持企业各业务、各部门的信息共享与信息交互,通过整合化、集成化的应用系统实现业务、管理上的协同。通过统一的信息平台的构建,才能促进电力企业尤其是集团企业的上下贯通与横向联结。

  3、实施信息与应用集成,均衡推进生产与管理信息化。过去,电力企业的信息化建设普遍以部门、单项业务的需求出发,构建了一系列的系统和数据库。这种多系统孤立存在的状况不利于企业实时了解发电生产、原材料供应、电力市场营销的综合信息,无法及时掌握生产经营的综合情况。对电力企业来说,在统一信息平台上,对数据信息进行集成,对应用系统进行整合,才能为企业管理决策提供综合信息与支持业务协作。在电力企业的集成与整合应用中,要考虑对现有IT系统的继承,充分利用现有的IT投资,在此基础上利用企业应用集成(EAI)技术、信息门户技术进行企业的综合信息平台建设。

  同时,为了促进IT应用的协调发展,在生产过程自动化应用成熟的情况下,要加强管理信息化的建设和推进,均衡推进生产与管理信息化,对企业发展提供全面支持。

  4、加强治理与IT服务管理,构建和谐IT运维环境。为了支持企业的集团化运营、集中化管理,电力信息化的整合化应用将改变过去众多系统独立应用的状况,构建集团统一、集中的IT技术架构、应用体系。随着应用数量的增多,系统规模的扩大、复杂性越来越大,同时企业业务对IT系统的依赖性也越来越大,对系统的稳定性、可靠性、高效性提出了挑战。这就要求电力企业加强风险管理、安全管理与IT服务管理,通过IT管理构建起和谐的IT运维环境。

  5、建立信息化评价指标体系,进行企业信息化绩效管理,促进信息化和谐发展。电力行业经过多年的信息化建设,企业信息化已经具备了相当的规模,而如何评价电力企业信息化发展状况、发展水平,却尚未形成体系化的指标、方法。2005年以来,国家电网公司开展了企业对标活动,向国内外标杆企业学习。相应的,在信息化建设方面,也需要了解行业内同类型企业的信息化建设与应用状况,向国内外标杆企业学习、借鉴经验,为此需要研究制定信息化标杆评价的指标体系。电力企业在信息化建设与应用的过程中,通过信息化评估、审视自身的信息化建设状况与水平,加强IT绩效管理,促进信息化的效益提升。

  电力企业信息化已经进入发展的转折期,面对当前发展阶段与新的需求,应坚定不移地进行科学规划、整合应用,构建电力企业和谐的IT环境。

  “2005中国电力企业信息化发展高层论坛”正是牢牢地把握住电力信息化发展趋势,研讨了电力企业信息化未来发展方向和工作重点,加强信息资源整合,为电力企业的管理体制创新与新型业务模式实践提供坚实的技术支撑。

  此次论坛的成功举办,对于进一步促进我国电力企业信息化提供了有益的探索,对推进我国电力行业的信息化建设起到了十分积极的作用。


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