目前,关于信息化技术应用的讨论日益高涨。“电子政务”、“电子商务”、“社区信息化”、“企业信息化”等各种概念越来越深入人心。种种迹象表明,信息时代离我们越来越近,信息化技术的应用已渐渐融入我们的生活和工作。日前,记者就信息化技术应用的现状、存在的问题及前景,采访了中国社会科学院信息化研究中心秘书长姜奇平以及信息产业部电信研究院高级研究员游五洋。

  记者:国家信息产业发展目标中的“社会整体信息化”包括哪些技术应用?

  姜奇平:社会信息化的说法包括这些内容,比如:“社区信息化”、“教育信息化”、“卫生信息化”等等都应该是属于这个范畴之内的。欧洲对社会信息化比较重视,各种各样的指标也比较多,比如“电子欧洲”就是一个社会信息化的概念。目前,我国也在大力推进这方面的建设。在当前可持续发展的背景下,电子商务、电子政务这些技术应用都是很重要的。

  游五洋:“社会整体信息化”就是“国民经济和社会信息化”的概念,其涵盖经济、政治、社会、文化生活的各个方面。大到政府信息化的“电子政府”、“电子政务”,小到个人生活的“社区信息化”、“家庭信息化”和“个人信息化”。

  这些领域都涉及目前所有的信息技术应用,具体包括:微电子技术、现代通信技术、计算机技术、网络技术和软件技术这五个方面的应用。无论是企业信息化、政府信息化、教育信息化、农业信息化还是家庭信息化,都涉及上述五方面技术的应用。

  记者:您认为当前我国信息技术应用的现状如何?哪些方面发展得较好,哪些比较薄弱?

  姜奇平:从总体来说,基础设施和信息产业是比较活跃的,我国在这方面的条件也是比较突出的,而且在同类的国家中,特别是发展中国家来看,是相当突出的。目前,信息产业中的制造业这块我们已经排在世界第二,居于美国和日本之间了。当然,目前制造业在信息技术应用方面也有一些问题存在,主要是大而不强的问题。比如,我们在信息技术含量和利润等方面比起美国日本来就比较弱了。我认为政策发挥、环境建设是一个突出的点。至于标准建设的问题,我们与国际差距也还比较远。总得来说,在环境建设方面还需要大力地加强。

  我觉得目前最薄弱的是“信息技术人才”这个环节。从各项指标来看,人才这块明显较为落后,亟待提高,这就应该很注意加大培训的力度。建立信息化社会是离不开人才这个基础的。

  关于农业信息化,这个是属于领域信息化的一方面。领域信息化比较活跃的是在金融、IT信息化方面,在制造业上,钢铁、煤炭应该是发展比较迅速的。但也有一些领域发展比较不平衡。农业信息化是这样,它发展的比较早,应用比较早,范围也比较广。但这里面有一些条件的制约,导致它的发展水平并不高。其中农业信息技术应用程度还不够,突出的表现是东、西部不平衡。比如上海、广东和西安、成都相差就比较大,总的来说,这也呈现了中国东、西部的一种“数字鸿沟”现象。这是将来总得要解决的一个问题。

  游五洋:应该说,目前比较活跃的是政府信息化、教育信息化。比较薄弱的是企业信息化、农业信息化。

  活跃的主要原因是因为电子政务、教育信息化是以政府力量在推动的,有较多的资金投入方面作保证,比如自上而下实行的十二金工程,普及到最基层的领域。另外,电子政务和教育领域的人员素质较高,能够很快接受信息化这种新的理念,而且在这方面企业积极性也高。

  同时,教育信息化比较薄弱,主要表现在地区差别大、二元结构明显。虽然大中城市,高等教育、中学教育的信息化程度发展较快,但是在广大农村,基础教育领域,教育本身都是薄弱环节,很难有足够的资金和人才来保证信息化的实施。而同时这些地方是最需要信息化的。

  企业信息化的薄弱与企业的实力、规模相联系,也和理念、眼界有关。同样的问题,广大的中小企业信息化程度依然不容乐观。农业信息化发展较差主要是与农业生产主要以家庭为基本单位有关,对信息技术的需求是分散的、多样的。相反,在许多大规模生产的集体农场、比如新疆生产建设兵团,农业信息技术应用就发展较好。

  记者:有句名言:“重要的不是你有没有信息化,而是你对信息化了解没有”。这是一个企业信息化的法则,它时刻在提醒中国的企业要正视在全球化时代与国外企业信息化方面的巨大差距。您认为现阶段,我国信息技术在企业信息化的应用方面与国外相比还存在哪些差距?

  姜奇平:我认为差距主要在于发展阶段上的差距。美国企业信息化的失败率比中国还高。但这并不是说美国信息化水平低,反而恰恰说明它的水平高。因为美国的信息化水平已经进入深度应用,处于企业流程再造的阶段了。而中国还处在一个初级应用的基础,在流程这个方面还没有达到一个高度。中美之间的信息化发展水平是这样一种状况。

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