记得两年前一位专家朋友和我谈起在英国政府门户网站上的“情景体验”:简洁明快的页面,清晰明了的板块,丰富详尽的信息,让不同目的浏览者在最多三五次的点击中,获取详尽的相关政策信息和背景知识,进而得到最满意的目标服务。而在这之前,他完全可以不知道是政府的什么部门在为他提供服务。

  两年后的今天,我在国内一家省市级政府门户网站上找到了这种感觉,它就是“中国·宁波”政府门户网站。

  彰显人性——宁波门户的“服务体验”

  要评价一个门户网站的好坏,最简单的方法是亲自去点击,那样至少能得到最原始、最真切的感受。

  不同的身份,同样丰盛的信息大餐

  点开宁波门户,在波光粼粼的甬江之上,“公民”、“企业”、“政府”三个个性化的分站,引领你敲开宁波市的电子政府大门。尽管扑面而来的是122个一级栏目、465个二级栏目总量逾80000多篇的实时信息,丰富得令人目不暇接,却丝毫不觉凌乱。

  如果你是一个普通公民,“公民站”为你呈上的只是经筛选后与你有关的宁波动态新闻、政府最新文件以及各职能部门的政策答疑;你关心的“今日供电”、“公交改线”“明日有老年健康讲座”等便民公告,甚至更详细的日常物价、房产信息、居民缴费、家政服务、常用电话等公共服务;如果你需要救助管理、退伍安置、法律援助、收养子女等等,在“社会帮扶”里你尽可以各取所需;

  在“企业站”,无论你是身价百万的企业家,还是小本经营的小业主,这里的经济新闻、产业动态与最新的政策文件、招商项目、各行各业的出口预警以及工程建设和土地出让的招标中标公告等等,恐怕是最能吸引你眼球的信息;

  公务员们则更关心“政府站”中提供的最新政务要闻、工作动态、人事任免、领导活动、领导讲话等政务信息,以及通过“网上政府”访问市政府各部门的分类政务信息和公务员邮箱。

  在这张丰盛的信息餐桌上,还有两道别具风格的“地方特色小吃”——“新闻眼”和“听网”。

  如果说上面这些分门别类的个性化信息是宁波门户的陈列品服务,那么“新闻眼”就是他们提供的送货上门服务了。只要你在网站首页点击下载“新闻眼”软件,写明你需要接受信息的种类,当你再次打开电脑时,无需你登陆网站,“新闻眼”就已经在实时滚动播你预订的最新动态信息。

  “听网”则是信息服务的“个性中的个性”。宁波门户在功能设计上,难能可贵地想到了极少数的弱势群体,系统为他们提供了可以朗读十几种语言的语音门户功能,内容涉及实时新闻在线、生活财经、娱乐广场、健康常识等等。操作简易的“听网”还可以通过语音在线答题,甚至定制个人信息呢!

  不同的互动,同样的便捷和实用

  什么样的政府门户网站才能吸引访客,留住访客,成为企业及公众日常与政府沟通的重要平台?两个硬指标必须具备:丰富实时的信息量和便捷有效的互动办事功能。

  显然,每日首页访问量已超过5000多人的宁波市政府门户网站在这方面下了功夫。

  我给自己出了几道情景题目,来“考验”宁波门户的内容和效率:假如我是宁波市民,我想知道自己的公积金余额;假如我的儿子到了适学年龄,想了解当地的教育情况;假如我是到宁波开办企业的外地人,想申请企业用水。我能从网上得到什么?

  首先,我在“公民站”的首页点开“查询中心”,出现的“WEB数据查询中心”提供了诸如“交通违章记分信息”、“宁波地价”、“药品价格”“农产品信息”“科学基金项目”“执业资格”等各行各类34种信息查询。我点击“个人公积金帐户查询”项,即可在查询说明提示下输入自己的公积金帐号或身份证号和密码后提交。瞬间,一张详细的公积金清单出现在页面。这时,系统还会提醒我别忘了修改登陆的初始密码,以保护个人信息呢。

  而后,我重回“公民站”的首页,进入“市民办事”的“教育”项,在“办事指南”栏看到了发布于今年7月1日的有关小学的详尽信息:城区公办、民办、国有民办小学招生,特殊教育学校招生,特殊情况适龄儿童入学规定,收费标准,转学、借读、休学和复学等。我想到的和我没能想到的,一应俱全!

  最后,我来到“企业站”的办事大厅,在“用水供电”项的在线服务栏点开“宁波用水申请”,淡蓝色的“宁波自来水总公司”页面出现眼前,上面的申请表说明清楚,填写简单,提交后就等着该公司人员的联系电话和直接上门服务了。此外,页面一边还备有网上报修、水费查询、网上投诉等服务功能。

  三项不同的互动服务在几分钟内顺利完成,相同的是每一项服务需要的点击不超过三次,结果也是同样的令人满意。这不禁让我想起那位专家朋友在两年前对国内门户的感慨:“要想在国内门户网站浏览中解惑甚至解决问题,并不比在钢筋水泥的现实中穿行容易多少”!显然,今天的宁波门户和当年作为辅助和强化政府管理部门职能工具的大多数中国政府门户网站相比,已不可同日而语。

  当然,宁波门户的互动功能还远远不止这些:如对一些公众关心的事件进行网上调查、投票;政策出台之前可以请市民建言献策;建立论坛和新闻发布会,实现政府与公众的直接对话;专题栏目可以对重大事件进行文字或视频点播、直播;利用用户管理功能对网上办事、参政议政、个性化定制、邮件系统、论坛等栏目的注册用户进行统一管理;只要是手机短信用户就可以实现网上调查、网上投票、文章订阅、网上公告、市长信箱状态查询等短消息互动功能等等。

  毫无疑问,宁波门户如此强大的服务功能的背后,必定有一个强有力的建设指导思想和统一的技术和组织的支撑体系。而这,同样源于人性化的建设思想和高度的资源整合能力。