十一长假前,太原部分市民看上了数字电视,为此广电总局还在太原举行了一场现场推广会,意在庆功,全国各地的数字电视推广机构纷纷前来取经。

  大家都知道,数字电视的迁移、机顶盒等需要大笔费用,这是很多城市数字电视迟迟没有推广开的重要原因。而太原作为一个非发达城市,为什么能率先推广开数字电视呢?

  去年10月,太原有线数字电视整体转换的基本条件已经具备,但由于省物价局统一的数字电视资费政策未能及时出台,太原市有线网络公司无法进行平移,有线电视的推进工作因此停滞。为此,太原有线借鉴了大连数字电视试点推广的经验,没有物价政策可以先进行小区试点,免费赠送机顶盒(这一费用后来由上海文广互动电视有限公司承担),让老百姓对数字电视有了感性认识。

  问题到了这里好像是圆满解决了,并可谓“一举三得”,老百姓可以收看更丰富的电视内容,太原有线也没多出钱,上海电视台的付费节目成功导入。涨价之后,不管这些费用最后如何分配,太原有线通过市场化运作,不花钱就完成了数字电视迁移的大业,以后还可以多收不少有线电视费。而上海文广则是作了长线投资,先掏了机顶盒的钱,之后通过卖节目一点点往回收,也是个稳赚不赔的方法。老百姓呢,为了享受更高的生活,掏了钱。

  事实上,如何收费的矛盾并未解决。9月12日,山西省召开数字电视收费方案听证会通过的价格方案为:居民用户每月每卡23元,非居民用户每月每卡27元。也就是说,羊毛出在羊身上,居民虽然免费获得了机顶盒,可以开始看更多的频道,当然,前提是有线电视费要涨一倍。

  太原市育翠苑小区的住户就抱怨过,数字电视的节目是比以前丰富,图像也更清楚了,但自己并不需要看那么多频道,所以应该有自主选择的权力,而不能强行一刀切,强制升级。

  其实,类似事例在国内并不少见。几年前某免费邮箱突然一夜间宣布全部收费,否则不予使用,很多老百姓吃了哑巴亏;而前一阵银行账户收年费的事情又让很多人抱怨了许久,甚至对簿公堂。大家一致的说法就是,对待弱势的消费者,商家不能擅自单方面毁约,说涨价就涨价,尤其是涉及到社会公共服务事业。

  从全国来看,全国各地很多地方在数字电视的推广上颇有心得,前有烟台模式,现有太原方法,尽管手段和方法不尽相同,却殊途同归——最终提高了数字电视的推广速度,顺利帮助相关部门完成了当时制定的数字电视推广目标。但在这个过程中,在一定程度上忽略了最终消费者的的利益和感受。

  毋庸置疑,大多数老百姓对数字电视及其涨价是接受的,只是在涨多少、怎么涨的问题上有一些异议,这些都可以通过听证会等方式解决。但是,仍然有一部分市民没有接受付费频道并多看电视节目的需求,也不想多交那份钱。

  其实在15年前,中国有线电视开始逐步普及的时候,国家也没有放弃那些没条件或者不愿意接入有线电视的观众,而是坚持将中央一、中央二等台作成免费收看频道,给予消费者充分的尊重和选择权。


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