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献给CIO的歌:对投标建议书的评估

出处:天极网 作者:吴文钊 2005-06-22 10:14 评论
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每家企业的经理人与CIO们、以及评估小组的成员需要对所有的标书作出初步的评估与筛选,这是一项评估人员耗时最多的过程,也是无法回避的过程。

企业可以发布各种投标标准,但是这些标准并不是每家投标商可以很好理会的,国内的信息化已经走过了长达20年的无标准下运作,不规范和不诚信的情况不可能通过几家企业甚至是上百家企业的标准化运作可以改变的。所有采取标准化方式运作的企业必须正视这一点,它要求每家企业的经理人与CIO们、以及评估小组的成员需要对所有的标书作出初步的评估与筛选,这是一项评估人员耗时最多的过程,也是无法回避的过程。为了让投标商更好的理解企业的要求,企业在标书中需要比较详尽地确立这样几项内容:

1.       投标商的投标资格标准,这个标准一定要清晰无误,避免由于不清,造成许多废标,这不但浪费企业的时间与精力,也会浪费投标商的时间与精力。

2.       要提供一份企业所需要的投标书范本,在这个范本中详细列出投标书的写作方式、内容、关键陈述点。实事上投标书中最为核心的内容就是为企业信息化所提出的方案或建议书,企业的评估小组在发出标书前,需要对建议书的写作大纲和规则认真研究,避免丢掉许多有用的内容。

3.       为了让投标商很好理会企业的信息化需求,在招标书中还要提供企业相对细致的管理需求、流程需求、组织需求、制度和规则需求、系统功能需求,以及企业现实需要解决的管理难题和管理问题,这些内容是目前国内信息化招标过程中比较薄弱的环节。对需求深浅的把握是CIO们需要特别关注的内容,企业的需求是企业生存的机密,在招标书中所提供的需求一定是需求的较为详细的概述,它要求把企业信息化需求调查中所获得的管理需求的核心内容陈述清楚,而不是过于空泛的表达。空泛,无助于投标商为企业提供很好的信息化建议,还可能误导企业信息化的运作,所以放弃细节性内容,提炼核心性内容是标书写作的核心。

4.       同样也不能够忘记向投标商交待这一项目的核心目标,是以供应链为核心、还是以分销与配送为核心,是以制造过程为核心、还是以制造资源整合为核心,这些内容是需要清晰表达。否则,由于需求内容的复杂和庞大,有可能令投标商无所适从,无法领会企业的目标。

5.       企业的现状必须清晰无误地呈现给投标商,这包括:组织、经营状况、竞争状况、制造产能、供应商状况、分销体系、市场传播、企业3年内的战略目标等内容,这些内容将为投标商呈现出异乎寻常的想象空间。必须注意,优秀的建议书不但会依据现实需求,同样也会依据企业的宏观、中观与微观需求来实现“点与面”的完整结合,这些内容是考察投标商功力的最为重要的方面。

遗憾的是,尽管标书中已经建立了标准,建立了准入法则,但是并不是所有的投标商都能够遵守和表现出应有的能力,这就必须对投标商所提交的投标书作出初步的筛选。一般筛选过程是由两个阶段构成,第一个阶段是由企业评估小组成员对投标标书内容开展完整性和合法性评估,确立哪些是废标,哪些是存在缺陷的表述,哪些是经过补充可以使用的标书。第二个阶段是由专家评估小组对合法性评判之后的表述开展更加严格的评估,包含:方案完整性、逻辑性评估,职业化和专业化特征评估,水平和能力评估,方案成功可能性评估,时间、价格评估……。通过这两个阶段的评估,可以根据评估结论确定进入答辩评估阶段的投标商。

1         标书完整与合法性筛选

CIO们清楚地知道,一旦企业的标书中已经设立了相对完善的准入机制。那么,所有的投标商提交的投标书必须经历一次合法性的筛选。在投标商招募的标准体系中涉及咨询服务商的招募标准、管理软件商的招募标准、实施服务商的招募标准,这些标准为合法性的筛选工作奠定了基础。

在软件公司招募标准中,有针对公司规模的营业额指标、人员规模之标、分支机构状况指标,这些指标是需要投标商以诚信和真实的态度填写,它是招投标合法性的依据,也是未来开始合作的法律依据,任何不实的内容投标商都要对此负完全责任。为此投标商必须对所提供的内容签字和盖章。

1.      软件公司规模

1.1.       营业额

1.1.1.  上年营业额         (明确设定营业额金额)

1.1.2.  上年合同额         (明确设定合同额金额)

1.1.3.  本年营业额         (明确设定合同额金额)

1.2.       人员规模

1.2.1.  人员总数量         (明确人员数量要求)

1.2.2.  开发人员数量       (明确人员数量要求)

1.2.3.  咨询和实施人员数量 (明确人员数量要求)

1.2.4.  资深咨询与实施人员数量 (明确人员数量要求)

1.2.5.  技术支持人员数量   (明确人员数量要求)

1.3.       分支机构

1.3.1.  分支机构数量           (明确数量)

1.3.2.  本企业当地分支机构人员数量  (明确数量)

1.3.3.  本企业当地资深咨询与实施人员数量(明确数量要求)

1.3.4.  本企业当地技术支持人员数量  (明确数量要求)

同样投标商也需要提供软件案例,这些内容是考察软件成熟度、软件规模、软件可实施性、软件在不同企业中的适应性、软件运行状况的依据。投标商在提供这些内容时需要提供项目列表和每个项目的合同副本,也需要提供具体案例中的企业状况,实施验收或过程性验收的报告,这些都将作为投标书的附件内容,不要忘记这些内容同样是需要签字与盖章,以表明这些内容的真实与合法。

2.      软件应用案例

2.1.       与招标项目相关案例数量

2.1.1.  500万以上项目数量要求       (明确数量)

2.1.2.  500万以上项目平均实施周期   (明确周期要求)

2.1.3.  500万以上项目最长运行周期   (明确周期要求)

2.1.4.  100万以上项目数量要求       (明确数量)

2.1.5.  ………

2.2.       第一典型案例

2.2.1.  客户企业的营业规模

2.2.2.  客户企业的人员数量

2.2.3.  客户企业的分支机构

2.2.4.  客户企业原有管理系统情况

2.2.4.1.   手工

2.2.4.2.   分散型系统

2.2.4.3.   流程改变后的系统转换

2.2.5.  ………

2.3.       第二典型案例

2.3.1.  客户企业的营业规模

2.3.2.  ………

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