关于加强基层检察院信息化建设的几点思考

　　加强基层检察院信息化建设是科技强检的重要组成部分，也是检察工作改革的重要内容。2000年1月，最高人民检察院作出《关于在大中城市加快科技强检步伐的决定》以来，全国各级检察机关的信息化建设取得了初步成效，但也存在一些不容忽视的问题，本文试就加强基层检察院信息化建设提出几点思考意见，以期抛砖引玉。

　　一、加强信息化建设是基层检察事业稳健发展的必由之路

　　基层检察院站在强化法律监督、维护社会公平与正义及与犯罪分子作斗争的第一线，担负着繁重的任务。加强信息化建设对于基层检察事业稳健发展，具有深远的意义。

　　1、信息化建设为基层检察事业稳健发展夯实了基础。科技强检是检察事业发展的重要动力已形成了共识，而信息化建设又是科技强检的基础和重要组成部分。从手工作业向办公自动化的转变，强化信息化建设是检察工作的又一次革命，代表着检察工作现代化的发展方向。高检院在检察改革实施意见中明确提出了“以计算机技术为核心，初步实现办公自动化和办案自动化。”因此，要实现科技强检，要为基层检察事业稳健发展打下扎实的基础，基层检察院必须加强信息化建设。

　　2、信息化建设为基层检察事业稳健发展开辟了新途径。检察机关担负着立案监督、侦查监督、审判监督、执行监督等多项监督职能和对贪污贿赂、渎职犯罪直接侦查等多项业务，当前，科技的日新月异和犯罪的高智化、有组织化，使检察机关强化法律监督、维护公平正义难度加大。而信息化建设对于强化检察机关上下联动、信息畅通，强化侦查科技含量，改变传统的一支笔、一张纸的手工作业方式，更加高效、有序开展各项检察业务意义深远，为基层检察事业稳健发展开辟了一条全新途径。

　　3、信息化建设为基层检察事业稳健发展提供了增长靓点。加入世贸组织是我国改革开放的一件具有深远历史意义的大事，将使我国置身并依存于世界经济大舞台。经济的全球化，必然带来跨国间经济纠纷与国际犯罪。当前，许多基层检察院地处偏远、信息闭塞，很难应对入世后面临的严峻挑战。加强信息化建设，有利于基层检察院熟悉各国法律、国际条约，有利于加强与国际间交流与合作，有利于基层检察院担当起涉外案件的侦查与涉外法律监督，为基层检察事业稳健发展提供了崭新增长靓点。

　　二、加强基层检察院信息化建设的基本原则

　　信息化建设是一项技术要求较高的系统工程，基层检察院在建设中要立足本院实际，注重经济、实用、高效，高起点建设，高水平设计、高技术配置。具体来说：

　　1、“五个统一”建设原则。即高检院为保证检察信息化建设能规范、有序、高效地进行而制定的统一规划、统一技术标准、统一规范、统一应用软件、统一管理。“五个统一”原则要求基层检察院在信息化建设要树立“全国一盘棋”的思想，严格执行高检院和上级检察机关的要求，在局域网建设、专线网建设、软件开发应用及人员培训上，统一规划、统一技术标准、统一规范、统一应用软件、统一管理，做好协调、配合工作，力求建设规范有序、高效率，少投入高产出，不重复、不浪费，运转良好、快速、保密。基层检察院只有贯彻这一基本原则，才能确保全国网络系统的统一规范、数据共享和节约经费。

　　2、“六个结合”促发展的原则。基层检察院信息化建设不是孤立的项目，而是与其他各项检察业务相结合的系统工程，只有抓好结合，才能促进检察事业快速发展。“六个结合”指：一、与查办案件相结合，运用信息网络，提高侦查效率；二、与侦查监督、审判监督和执行监督相结合，沟通信息、强化证据效力，维护司法公正；三、与庭审方式改革相结合，应用多媒体示证系统，改善举证方式；四、与队伍建设相结合，普及计算机知识，提高广大干警的科技知识与技能；五、与宣传工作相结合，运用互联网的媒体功能，拓宽检务公开、预防职务犯罪宣传渠道；六、与创建学习型的检察院活动相结合，引导干警日常学习和终身学习，为检察事业的长远发展夯实基础。