1997年，海南省委、省政府提出了把海南建成“信息智能岛”。2001年，省委、省政府印发的《关于加快推进信息智能岛建设的意见》(琼发[2001]1号)，明确了“信息智能岛”建设的指导思想、发展目标、基本任务和主要措施。2001年底，省委、省政府召开的第一次全省信息化工作会议，系统地总结了“信息智能岛”建设的主要做法和基本经验。实践证明，建设“信息智能岛”是我省实施国家信息化发展战略的具体举措，完全符合海南实际，与“一省两地”产业发展方针，与“优势产业、城市化、科教兴琼、可持续发展”四大战略以及“人才强省”战略，是相互一致和相互促进的，也是解决我省“三低一小”主要矛盾的重要措施。因此，我们必须继续采取更加得力的措施，加快推进“信息智能岛”发展步伐。
2002年以来信息智能岛建设情况
自第一次全省信息化工作会议3年以来，我省坚持“政府引导、市场推动、应用为主、项目带动”的原则，紧紧围绕全省经济工作重点以及政府和社会的需求，按照建设“信息智能岛”的总体要求，大力推进信息化工作，在加强信息基础设施建设、扩大信息技术应用、促进信息产业发展以及改善信息化软环境等方面，都取得了可喜的进步:信息基础设施日趋完善，信息产业继续保持稳步发展态势，电子政务建设出现了新的起色，企业信息化与电子商务进展明显，社会各领域信息化应用不断扩大和深入，信息化发展软环境进一步优化，对外交流与招商引资工作活跃。
信息化对国民经济和社会发展的基础性、战略性、带动性作用日益得以显现，初步形成了“信息智能岛”的基本框架。
我省信息化工作虽然取得了快速发展和明显成效，但是信息化总体水平还很低，与先进省市相比还有很大的差距，存在许多薄弱环节和实际困难，亟待我们去研究和解决。一是思想认识问题，还有不少部门和地区的领导，对信息化缺乏应有的认识高度，甚至认为信息化是技术人员的事情，在人员配置、资金安排、业务开展等方面支持力度不够。二是项目建设和资金使用缺乏统筹规划，信息化建设各自为政现象严重，标准不统一，网络系统和资源开发的管理体制和运行机制不能满足发展需要，资源浪费情况较为严重。三是信息化投资与效益不成比例，有些项目效益不明显，财政投入项目审批和管理问题有待完善和加强。四是信息资源开发利用滞后，重硬轻软现象突出，信息化总体应用水平仍然不高，限制了信息化推进进度。五是信息产业总体规模偏小，信息制造业形式单一，科技含量低，软件开发业技术力量薄弱，缺乏拥有自主知识产权的产品，信息服务业缺乏有实力的信息服务机构。我们要高度重视这些问题和困难，立足长远，着眼当前，在今后的工作中努力加以引导和解决。
下一步全省信息化建设的指导思想和主要任务
本届政府的后三年时间，我省处于“十五”规划和“十一五”规划交替的关键时期。根据信息化发展的新形势和新要求，按照国家信息化发展的总体部署和我省的实际，未来两年多全省信息化建设的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，坚持建设、应用和效益统筹发展的原则，以扩大信息技术应用、深化资源整合、培育信息产业增长点为重点，以加强环境建设为保障，突出抓好电子政务建设，带动国民经济和社会信息化发展，全面提高信息化对传统产业的改造和提升作用，加快推进“信息智能岛”的建设步伐。根据这个指导思想和总体要求，要集中力量，突出重点，努力做好以下四方面的工作。
