联通C网的三期建设工程正在进行之中，据悉，到今年年底，联通CDMA网络的用户容量将突破7000万户，同时接通率也将同步提升。

　　这一200亿元的投资如果单从数字上来看自然不是一个小数目，但真正使其成为公众注意力焦点的，却是因为这一举动让人看到了联通整体战略思路的调整。

　　战略转变

　　据悉，此次联通花在网络覆盖上的200亿元投入主要体现在两个方面：一是“补站”，通过对基站的补充建设来提高联通CDMA网络的覆盖率，消除信号盲区；二是针对高数据量用户群体提高网络容量。

　　“这无疑是联通在3G前夕的一个重要战略步骤。通过‘补站’来消除网络盲区，以支撑未来用户的高速发展，其次也提高了话音和数据业务的服务质量，以体现联通CDMA网络的差异化优势。”易观咨询资深电信专家张鹰表示。

　　从2002年开始，联通在国内移动通信市场上的积极主动有目共睹。2002年，联通先是通过“买话费送手机”等高额补贴手段，将CDMA用户数迅速扩大到1000万，然后在2003年大打增值业务牌，而今年8月，联通又正式祭出“世界风”双模手机，同移动展开了“白刃战”。此时此刻，联通又将重心转移到了网络覆盖上。联通在战略上的转变一目了然。

　　很长一段时期以来，联通的130/131网络都给人一个低端形象，这一形象使得CDMA对高端用户的渗透率徘徊不前让联通备受困扰。而造成这一形象的原因，一是由于联通在品牌营销上的一些失误；二是由于网络覆盖和接通率的问题让不少用户对联通的网络颇有微词。

　　随着CDMA用户数达到一定规模，联通不仅需要继续扩大用户数量，还要思考如何留住现有客户的问题。于是，改善网络覆盖问题，提升服务质量就成了联通顺理成章的下一步。

　　在CDMA发展初期，高额补贴为联通的用户增长立下了头功，但随着用户数量达到一定规模，财务压力不再允许联通将这一举措进行到底，这一措施于是也该功成身退了。联通的重心已经从扩大用户规模向提高用户质量转变。

　　“联通在2002年和2003年把业务的核心放在扩大CDMA网用户数量上，2004年联通开始考虑用户数量增长和财务数据相匹配的问题。”张鹰说。

　　高端客户一直是运营商争夺的目标，联通寄希望于“世界风”双模手机和提高网络质量的双管齐下，吸引更多高端用户的加入。然而，新增用户数早已经成了低端用户的天下，而在低端市场上，联通的市场份额正受到小灵通的瓜分。